《淮安市清河区
劳动和社会保障知识十八问》

（上图为清河区劳动和社会保障服务大楼）

一、哪些人可参加企业养老保险？
        根据有关规定：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、城镇个体工商户及其雇工、自由职业者、实行企业化管理的事业单位及其职工，均可参加企业养老保险。

二、参加企业养老保险有哪些好处？
        l、到龄可办理退休；
        2、未到退休年龄因病或非因工负伤完全丧失劳动能力，经市劳动鉴定委员会确认，可按月发给生活费；
        3、因病或非因工死亡后，由其亲属凭死亡证明书和其他证明材料，可申领丧葬费、直系亲属一次性抚恤费、供养直系亲属定期救济费；
        4、参保职工死亡的，个人帐户中个人缴纳部分的储存额或者余额发给其指定受益人或法定继承人。

三、办理退休应具备哪些条件，如何办理退休手续？
        办理退休应具备以下条件：
        l、达到国家、省规定的退休年龄（男满60周岁，女满50周岁，其中：长期在管理和技术岗位上工作的妇女职工，城镇个体工商户业主，自由职业者，劳动合同制职工失业后续保人员，以及参加城镇企业职工养老保险的农业户口人员中的女职工需年满55周岁）；
        2、本人按规定连续缴纳养老保险费直至退休年龄；
        3、缴费年限至少在15年以上；
        职工退休时，由参保企业持《职工养老保险手册》、本人身份证和有关档案资料，经区社会保险管理处审核，报区劳动行政部门审批，换领《职工退休养老证》。办理退休手续之次月起，由社会保险经办机构按月发给基本养老金。

四、退休待遇是如何计算的？
        l、退休工资主要由基础养老金和个人帐户养老金组成，基础养老金=退休时省市上年在
岗职工月平均工资X20％；个人帐户养老金是由个人缴纳的养老金决定的，占工资总额的80％；
        2、缴费时限越长，缴费数额越高，退休时退休工资越高。

五、办理病退程序是什么？待遇如何计发？
        办理病退手续如下：
        1、参加养老保险缴费满15年，因病丧失劳动能力，可办理病退手续；
        2．向医疗保险处提出书面申请，医保处审核后上报市医保处；
        3、市医保处统一组织人员参加体检，体检后组织专家鉴定；
        4、经鉴定，符合因病丧失劳动能力标准的，经公示无异议后，可办理退休手续。
        病退人员享受如下待遇：
        l、男年满50周岁，女年满45周岁的，每月享受退休金；
        2、男不满50周岁，女不满45周岁的，每月享受生活费；
        3、退休金、生活费数额根据病退交费年限、交费数额，由市局统一审批；
        4、按规定享受调资待遇。

六、怎样办理企业养老保险手续？
        1、企业职工参保：由所在企业劳资部门评与职工签订的劳动合同到区社会保险管理处办理参保手续；
        2、与原单位解除劳动关系人员，可凭解除合同协议书或有关辞职证明及《职工养老保险手册》，直接到区社会保险处继续缴纳养老保险费；
        3、个体工商户可凭营业执照及本人身份证到区社会保险管理处办理参保手续；
        4．自由职业者可携带身份证（户口簿）到区社会保险管理处参保。

七、养老保险缴费标准如何确定？
        职工和单位根据缴费工资，按规定比例分别缴费。从2003年7月1日起，缴费工资最低为615元，最高为3073元。
        1、企业职工本人按缴费工资的7％、单位按20％分别缴费；
        2．自由职业者按缴费工资的20%缴费；
        3、与原单位解除劳动关系人员，可参照自由职业者缴费。

八、调换工作单位，如何续接养老保险？
        参保人员调换新单位时，可以把缴费关系转入新单位，继续缴费参保；如不愿意转缴费关系，也可挂靠到劳动部门的中介机构，养老保险费由个人到中介机构缴纳。
        只要一直参加养老保险，不管单位性质、工作性质如何，同样享受退休等一系列的养老保险待遇。

九、改制企业职工与单位解除劳动关系后，如何参加养老保险？
        可凭与单位解除劳动关系的决定书，到劳动部门中介机构参照自由职业者参加养老保险（缴费比例为20％）。

十、养老金社会化发放形式有哪些？
        区社会劳动保险管理处委托银行和邮局为离退休人员开设养老金帐户，离退休人员可直接通过银行或邮局领取养老金。如未能及时领取，则从次月11日起按银行活期利率计息。

十一、如何参加农村养老保险？
        l、根据机构改革方案，清河区农村养老保险处从2002年10月30日由民政部门划入劳动部门；
        2．凡农村户口，不分性别、职业，在60周岁以下的均可投保；
        3、农村养老保险费可一次缴纳，也可按月缴纳。一次性缴费最低2000元，最高20000元；按月缴费最低20元/月，最高200元/月；
        4、参保人员在女满55周岁，男满60周岁后，开始按月领取养老金，投保档次越高，时间越长，领取养老金就越多。

十二、失业人员可享受哪些失业保险待遇？
        我区目前执行的失业保险待遇有：
        l、失业人员可按缴费满一年享受两个月的标准，领取失业保险金；
        2、失业人员在领取失业保险期间死亡的，对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金；
        3、失业人员可免费参加劳动部门组织的职业培训。

十三、下岗职工自谋职业，享受哪些优惠政策？
        对下岗失业人员从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外，自工商部门批准其经营之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育附加和所得税，并免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。

十四、如何申领《再就业优惠证》？
        符合条件的下岗失业人员准备再就业的，由本人向所在街道劳动保障服务机构提出书面申请，填写“《再就业优惠证》申领审批表”，并提供以下材料：
        l、失业人员提供《就业登记证和解除劳动关系的证明；
        2、改制企业领取安置费的职工应提供领取一次性安置费的证明或解除劳动关系的证明；
        3、享受城市居民最低生活保障待遇，且登记失业一年以上的城镇其他失业人员应提供享受《最低生活保障金领取证》和就业登记证。
        4、以上各类人员均必须提供身份证和区劳动保障机构要求的其他材料。

十五、如何办理外出务工证？
        携计生部门发给的《流动人口婚育证明》和本人身份证到区就业管理处即可办理外出务工证。

十六、为什么说签订劳动合同能有效维护劳资双方的利益？
        l、《中华人民共和国劳动法》明确规定：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务关系的协议，建立劳动关系应当订立劳动合同；
        2、签订劳动合同对劳资双方都有保护作用，劳资双方在劳动合同中约定了劳动合同期限、工作内容、劳动报酬等内容，如有一方违反合同规定，另一方可依据合同工依法要求赔偿损失。
        3、应当使用劳动部门的规范合同。

十七、近期我区医疗保险有哪些新举措？
        根据参保职工的建议和要求，近期我局采取了以下几条措施：
        l、设立定点药店。为了降低医保参保人员的用药成本，根据广大干部群众要求，我局同天颐药房连锁有限公司洽谈，设立了5家定点药店，分别是：
        淮安药店地址：淮海北路52号；
        淮北药店地址：淮海北路90号；
        和平药店地址：和平路36号；
        中药楼药店地址：健康东路110号；
        西苑药店地址：淮海西路202号。
        2．完善定点医院设置。目前我区定点医院只有五家区属单位，下半年，我们将同部分市级医院洽谈，准备设立市级定点医院，以提高参保人员就医质量。
        3．建立划卡机制。为适应形势需要，方便群众报销，我局于六月份汇报了门诊划卡方案。
        该方案已经区长办公会议研究通过，预计八月份可投入运行使用。

十八、清河区劳动和社会保障局政务承诺是什么？
         清河区劳动和社会保障局郑重承诺：
        l、全力抓好就业再就业工作，2003年确保全年完成就业900人，力争完成1200人，确保我区失业人员，只要不推不拣，一周内实现再就业；
        2．多方筹集资金，确保我区企业离退休人员退休金、失业人员失业金按时足额发放；
        3、推进养老保险扩面，全年新增参保人数1500人；
        4、认真开展维权活动，加强劳动监察和行政执法，规范劳动力市场，维护广大职工权益；
        5、改进作风，提高效率，养老保险投保、续接、劳动合同的鉴证、外出务工证、就业证的办理、药费报销等手续，只要材料齐全，保证在20分钟内办完。